Declaración conjunta de los presidentes de los Estados Partes del MERCOSUR

Foz de Iguazú, BRASIL.- La siguiente es la Declaración Conjunta de los Presidentes de los Estados Miembros del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), reunidos en esta ciudad brasileña.

Los presidentes de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, de Paraguay, Fernando Lugo, de Uruguay, José Mujica, y el vicecanciller para América Latina y el Caribe, Venezuela, María Jacqueline Mendoza, reunidos en Foz do Iguazú, Brasil, el 17 de diciembre de 2010, en la XL Reunión del Consejo Mercado Común:

1. Expresó su satisfacción con la participación de los presidentes del MERCOSUR y Estados Asociados dio la bienvenida a los presidentes de Bolivia, Evo Morales, Chile, Sebastián Piñera, y los representantes de Colombia, Ecuador y Perú.

2. También dio la bienvenida a la participación, como invitados de los presidentes de Guyana, Bharrat Jagdeo, y Surinam, Desiré Delano Bouterse.

3. Hicieron hincapié en el carácter simbólico de este encuentro, que tuvo lugar bajo el signo de los veinte años del Tratado de Asunción, que se celebrará el 26 de marzo de 2011, bajo la presidencia Pro Témpore de Paraguay.

4. Acordó en su evaluación que, en 2010, los avances se han logrado importantes para la consolidación del bloque, que reafirmó la fuerza y la dirección del Mercosur como un proyecto estratégico de integración profunda y la solidaridad.

5. Recordaron su capacidad de organización y respuesta demostró que la región en la crisis financiera internacional de 2008-2009. Celebró la rápida recuperación del comercio intrarregional, que superará los niveles récord de 2008, que muestra la importancia de la integración regional como instrumento clave para superar las crisis externas.

6. Estuvieron de acuerdo en que las altas tasas de momento ofrece el crecimiento económico del bloque propicio para el establecimiento de objetivos a largo plazo para la profundización de la integración. En este sentido, acogió con satisfacción la aprobación del Programa para la Consolidación de la Unión Aduanera.

Tomaron nota con satisfacción de que este programa ofrece un programa integrado de trabajo que ofrece una visión general de los trabajos que deben desarrollarse para mejorar la unión aduanera. Señalaron además que el programa permitirá a la revaluación periódica y los objetivos generales que desee.

7. Tomaron nota de la celebración de la Reunión de Ministros de Economía y Gobernadores de Bancos Centrales del MERCOSUR y Estados asociados, e hizo hincapié en la importancia de desarrollar políticas para mejorar la coordinación macroeconómica entre los países del bloque, en la medida en que la creciente interdependencia entre los Estados partes, el resultado de los avances en la consolidación de la unión aduanera, los aumentos de los beneficios potenciales de la coordinación.

En este sentido, destacó la labor realizada por el Grupo de Monitoreo Macroeconómico y el progreso de la técnica del proyecto y la Cooperación Financiera de la Unión Europea (UE) y el Mercosur "Apoyo de Monitoreo Macroeconómico".

8. Acogieron con beneplácito la adopción de nuevas directrices para una mayor liberalización en los servicios, destacando la decisión de completar el saneamiento en las listas de compromisos de los marcos reguladores nacionales y la determinación para evaluar globalmente la situación del comercio de servicios en la región.

9. Celebra la decisión de establecer nuevos parámetros para la negociación de un acuerdo de inversión que cubren las disciplinas para crear condiciones más favorables para los inversores y las inversiones, así como las normas para la eliminación gradual de las restricciones a las inversiones directas en los Estados Partes.

10. Acogiendo con beneplácito la adopción del Acuerdo sobre la Protección de la Competencia en el Mercosur, que proporcionará un mecanismo de cooperación entre los Estados Partes en la competencia, en beneficio de los consumidores en la región.

11. Acogieron con beneplácito la aprobación del Plan de Acción para la conformación de la Condición Jurídica y Ciudadanía del Mercosur, lo que reforzará la dimensión ciudadana del bloque, y crear y fortalecer los derechos y garantías fundamentales que las personas podrán disfrutar, porque son los ciudadanos del Mercosur.

En este sentido, reafirmaron su compromiso de aplicar plenamente el Plan de Acción hasta el 30 º aniversario del Mercosur.

12. Felicitó por el cargo de Alto Representante General del Mercosur, que fortalece el marco institucional del bloque.

13. Acogió con beneplácito la creación de la Unidad de Apoyo a la Participación Social (UPS), destinadas a garantizar una participación efectiva y permanente en el proceso de integración social.

14. Acogieron con beneplácito la aprobación del Plan Estratégico de Acción Social del Mercosur (PEAS), que refleja la prioridad asignada por los Estados Partes en la aplicación de las políticas sociales para erradicar la pobreza y promover una mayor igualdad social. En este sentido, reafirmaron que las políticas sociales son políticas de Estado.

Hicieron hincapié en que el PEAS contiene metas regionales de desarrollo más ambiciosos que los establecidos en los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas.
15. Expresó su satisfacción por la finalización del proceso de selección de los empleados del Instituto Social del Mercosur (ISM), que hará que sea plenamente operativo en 2011. Subrayó en este contexto, el papel central del ISM en el apoyo técnico para la implementación de políticas sociales regionales que figuran en los guisantes.

16. Expresaron su satisfacción por la firma del Acuerdo entre el ISM y el Instituto de Investigación Económica Aplicada (IPEA), que permitirá la cooperación entre ambas instituciones para la investigación, análisis, difusión y promoción de las políticas sociales del Mercosur.

17. Acogieron con beneplácito el fortalecimiento del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM), que cuenta actualmente con una cartera de proyectos de más de $ 1 mil millones.

En este sentido, acogieron con satisfacción las decisiones del Consejo del Mercado Común que aprobó dos nuevos proyectos para la financiación del FOCEM: el proyecto "Rehabilitación de la Línea Ferroviaria Rivera: Pintado Extracto (km 144) - Frontera (km 566), Uruguay y proyecto "Ingeniería de Obras del Sistema de Alcantarillado de la Ciudad de São Borja - RS, Brasil.

18. Expresaron su satisfacción por los progresos realizados por el Grupo de Integración Productiva, que se ha desarrollado acciones concretas para fortalecer el papel de las micro, pequeñas y medianas empresas en el proceso de integración. Tomaron nota de la firma de los Acuerdos de Financiación "Densidad y Finalización del Programa de Alcance Automotriz del Mercosur" y el Proyecto "Calificación de los proveedores de la cadena de suministro de petróleo y gas, que será financiado por el FOCEM, así como la implementación de iniciativas la potenciación de las pequeñas y medianas empresas en la adhesión, por el Centro de Formación para la Integración Regional (CEFIR) y la Corporación Andina de Fomento (CAF).

Reconocieron, en particular los avances en el diálogo sobre cuestiones de la integración horizontal de la producción - como la formación conjunta de los recursos humanos, el fortalecimiento de la empresa el debate del portal, en curso sobre el concepto y las formas de integración productiva y la metodología de presentación y evaluación de proyectos de integración cuestiones y sectoriales, tales como la comprensión de las necesidades y posibilidades de integración de determinados complejos industriales, como la producción de alimentos y de la agricultura, la industria aeroespacial, construcción naval, productos automotores, productos químicos, la energía eólica, petróleo y gas de la integración - productiva frontera y su logística.

19. Reiteraron la importancia de los esfuerzos de financiación de la integración productiva asociativa y expresó especial interés en las herramientas de funcionamiento tienen que ofrecer garantías para las micro, pequeñas y medianas empresas. En este sentido, les animó a explorar nuevas formas de instituciones regionales como la CAF y otros que complementan los progresos realizados.

20. Acogieron con beneplácito la puesta en marcha del Mercosur Portal de Negocios "en el marco de la Reunión Especializada de Promoción Comercial Conjunta del MERCOSUR (REPCCM), que centraliza la coordinación y difusión de actividades conjuntas en el bloque, así como permitir una mayor portales internacionales para la promoción del comercio y las inversiones de los Estados Partes.

Además, acogieron con beneplácito la iniciativa de poner en las cabinas en las ferias internacionales, la identidad visual del Mercosur, donde los negocios de los Estados Partes pueden presentar juntos, sus productos y servicios.

21. Tomaron nota de la correcta ejecución del Sistema de Pagos en Moneda Local (SML), que promueve un mayor uso de las monedas nacionales en el comercio regional, lo que conduce a la reducción de los costes financieros de las operaciones y un uso más racional de las divisas internacionales. El sistema, que ya están en operación entre los bancos centrales de Argentina y Brasil, que pronto se llevará a cabo entre los bancos centrales de Brasil y Uruguay.

22. Tomaron nota de los trabajos en curso técnica para finalizar las normas de funcionamiento del Banco del Sur, que orienten el quehacer de la institución en sus primeros años. También instó a los países que aún no han adherido al Acuerdo constitutivo del Banco para supervisar el trabajo técnico desarrollado ahora, con el fin de apoyar mejor a una eventual adhesión a ese instrumento.

23. Felicitó por la creación del Mercosur de Patentes, que deben hacer los caminos en el contexto regional.
24. Se informó de que un Parlamento del Mercosur es fundamental para el fortalecimiento del pilar del Mercosur de la ciudadanía, haciendo hincapié en la importancia del fortalecimiento institucional del bloque en todas sus dimensiones, incluido el sistema de solución de controversias y sistema de regulación.

25. Expresaron su satisfacción por la firma del Memorando sobre el establecimiento del Mecanismo de Diálogo Político y Cooperación entre el Mercosur y la República de Cuba, que ampliará los lazos de amistad con el hermano país del Mercosur.

26. Renovaron su compromiso con el desarrollo regional integrado, inclusivo y equitativo, teniendo en cuenta la importancia de obtener un trato más favorable a las economías pequeñas y vulnerables.

27. Estuvieron de acuerdo en que el fortalecimiento del multilateralismo es esencial para garantizar un mundo más seguro, estable y pacífico, lo que pone de relieve la urgente necesidad de implementar una verdadera reforma de las Naciones Unidas para fortalecer y garantizar la eficacia, transparencia, representatividad y democratización de sus órganos principales, en particular el Consejo de Seguridad.

28. Reiteraron la necesidad de una conclusión equilibrada y satisfactoria de la Ronda de Doha de negociaciones multilaterales que se ocupa de las necesidades e intereses particulares de los países en desarrollo, de acuerdo con los mandatos y principios acordados en las conferencias ministeriales de la OMC en Doha (2001) y Hong Kong (2005).

29. En este sentido, hicieron hincapié en la necesidad de eliminar las prácticas que distorsionan el comercio, en particular en el comercio agrícola, y permitir una flexibilidad adecuada para los países en desarrollo para aplicar políticas industriales que aseguren la sostenibilidad de las políticas sociales sistémica de los países de la región.

30. Hicieron hincapié en la importancia de la extra regional programa de negociación de bloque. En este sentido, reafirmaron la prioridad a la negociación del Acuerdo de Asociación entre la ambiciosa y equilibrada del Mercosur y la UE. Tomaron nota de los logros, en el segundo semestre de 2010, la reunión XVIII y XIX de las negociaciones bi-regionales Comité (BNC) Mercosur-UE. Señalaron que el Mercosur seguirá buscando el compromiso de concluir las negociaciones lo antes posible.

31. Tomaron nota con satisfacción de los progresos en la negociación de un acuerdo de libre comercio MERCOSUR - Jordania. Reafirmaron la voluntad política de concluir estas negociaciones en el primer semestre de 2011.

32. Acogieron con beneplácito la firma del Acuerdo Marco para el Establecimiento de una Zona de Libre Comercio entre el Mercosur y la República Árabe de Siria, así como el Acuerdo Marco de Cooperación Comercial y Económica entre el Mercosur y la Organización para la Liberación de Palestina, en nombre del Autoridad Nacional Palestina. Ambos acuerdos reafirman la importancia del Mercosur en el fortalecimiento de las relaciones con el mundo árabe.

33. Acogieron con beneplácito la presencia en Foz do Iguazú al Ministro de Asuntos Exteriores de los Emiratos Árabes Unidos, un país que actualmente ostenta la presidencia rotativa del Consejo Supremo del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), y reafirmaron su interés en la reanudación del acuerdo del Mercosur las negociaciones de libre comercio entre los dos bloques.

34. Acogieron con beneplácito la presencia en Foz do Iguazú al Ministro de Relaciones Exteriores de Australia y Nueva Zelanda Embajador en Brasil. Hicieron hincapié en los términos de la Declaración Conjunta en la que el Mercosur, Australia y Nueva Zelanda acordaron reactivar el diálogo con miras a ampliar las relaciones económicas y comerciales entre las dos regiones.

35. Expresaron su profunda solidaridad con la República Bolivariana de Venezuela y la República de Colombia por la situación de emergencia que se enfrentan debido a las fuertes lluvias de las últimas semanas, que están matando a miles de familias, la destrucción de cultivos, viviendas e infraestructura vial, y así evitar que la licitación servicios básicos a la población.

36. Expresó su aprecio y gratitud por el trabajo incansable del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, los últimos ocho años, a favor de fortalecer el proceso de la integración sudamericana y, en particular el Mercosur.

37. Expresaron su agradecimiento especial a la Itaipú y el Estado de Paraná, sus autoridades ya su pueblo por su generosa hospitalidad.
ABI

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