EE.UU. deja a Bolivia sin ATPDEA ni SGP

Hace dos años, el gobierno de Estados Unidos suspendió unilateralmente las preferencias arancelarias del ATPDEA para Bolivia, y a fines de 2010 dejó en suspenso la renovación del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), obligando de esta manera a los exportadores bolivianos a pagar aranceles desde enero de 2011.

El 13 de diciembre de 2010, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó la norma H.R. 6517 denominada Omnibus Trade Act of 2010, la cual prorrogaba por 18 meses, hasta junio de 2012, el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA) y el programa de Asistencia de Ajuste Comercial de EE.UU.

La norma no pudo ser consensuada en la Cámara de Senadores debido a que el senador Jeff Sessions de Alabama argumentó que las exportaciones de Bangladesh beneficiadas por el SGP suponen una mayor competencia para ciertos productos manufacturados en su Estado. En consecuencia, el 29 de diciembre el Congreso de EE.UU. aprobó una breve prórroga de los beneficios del ATPDEA, pero excluyó al SGP, informó el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE).

Se espera que el Senado reanude la discusión a fines de enero de 2011 con miras a extender los tres esquemas preferenciales hasta junio de 2012. Mientras el Congreso norteamericano no reponga el SGP, las manufacturas bolivianas deberán pagar aranceles para entrar al mercado de Estados Unidos, aunque dicho pago podrá ser recuperado cuando el SGP se reponga, lo que podría demandar meses, evaluó el IBCE.

Bolivia perdió las preferencias del ATPDEA el 15 de diciembre de 2008 por “falta de cooperación en la lucha antidrogas”. El 30 de junio de 2009, el presidente Barack Obama ratificó la suspensión con el argumento de que el país no cumplió varias de las “condiciones de elegibilidad” para continuar gozando de dicho privilegio.

La suspensión del beneficio arancelario contribuyó a la caída de las exportaciones bolivianas de 487 millones de dólares en 2008 a 450 millones de dólares en 2009, lo que representa un 14%. Los textiles registraron un pico exportador de 40 millones de dólares en 2004, y sin el ATPDEA cayeron a siete millones de dólares en 2009 y 2010.

En 2008, el 26% de las exportaciones de Bolivia a Estados Unidos gozaban de las preferencias del ATPDEA y el 8,8% se beneficiaba con el SGP. En 2009, luego de la pérdida del ATPDEA, el SGP cubrió al 25% de las exportaciones bolivianas, informaron el Departamento de Comercio y la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos.

Las exportaciones de Bolivia a Estados Unidos entre enero y octubre de 2010 bordean los 513 millones, según el INE, de los cuales 38 millones se benefician de rebajas arancelarias vía SGP, estima el IBCE.

Hasta el 31 de diciembre, las exportaciones de manufacturas de textiles a Brasil, Argentina y Venezuela sobrepasarán con toda seguridad los 50 millones de dólares, cifra superior a las exportaciones a Estados Unidos vía ATPDEA, que sumaban unos 25 millones de dólares, estimó el viceministro de Exportaciones Huáscar Ajata.
Bolpress

La expiración del sistema de preferencias arancelarias de los EE.UU. amenaza a miles de trabajadores bolivianos. Dos años después de anulado el ATPDA, que facilitaba exportaciones no convencionales libres de impuestos, ahora cesa otro mecanismo para exportaciones con arancel cero. teleSUR

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La Paz, 14 nov (ABI).- La primera rueda de intercambio comercial entre Bolivia y Venezuela cerró negocios por un total de 46.9 millones de dólares (331.5 millones de bolivianos), cifra dos veces mayor a las exportaciones bolivianas de textiles y manufactura mediante la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA, por sus siglas en inglés).

"Los 46 millones de dólares que se han logrado en negocios (con Venezuela) es el doble de lo que se está exportando en textiles y manufacturas a los Estados Unidos vía ATPDEA, lo cual nos habla del éxito de esta rueda de intercambio", señaló el Viceministro de Comercio y Exportaciones, Huáscar Ajata.

De acuerdo a la autoridad del Gobierno boliviano, en esta primera rueda de negocios que concluyó este viernes, participaron 121 empresarios bolivianos y 30 venezolanos, además de 78 negocios concretados, 2 en el rubro de cuero, 3 en joyería y 73 en textiles y confecciones.

El año 2007 las exportaciones de Bolivia a Estados Unidos tuvo un valor total de 376.8 millones de dólares, del cual sólo 63.9 millones de dólares, equivalente al 16.9 por ciento, fue mediante el ATPDEA.

De los 63.9 millones, 11.2 millones corresponde a tejidos, 9.3 a prendas de vestir (excepto prendas de piel) y 0.7 millones a fabricación de maletas, bolsos de mano, entre otros, que hacen un total de 21.2 millones de dólares, que fue superado por los 46.9 millones de dólares concretado con Venezuela.

Entre las empresas bolivianas que participaron destacan Ametex, Rafaella Pitti, Contexsa, Josdo, Mitsuba, Contagio, Boshami y Liliana Castellanos, entre otras.

"La primera empresa que estará exportando será Ametex por los tiempos que ha previsto en sus cuadros de intenciones de negocios, están los recursos económicos listos", señaló la ministra de Producción y Microempresa, Susana Rivero.

Añadió que la empresa estatal Suministros Venezolanos Industriales (Suvinca), quien suscribirá los contratos de compra en los volúmenes y montos acordados, suscribió un convenio con la financiera Prodem-Bolivia para que mediante este los exportadores bolivianos reciban sus pagos.

Este proceso de cobro de divisas será asesorado por la Fundación Siglo XXI, en representación de Suvinca en Bolivia, quien además facilitará la articulación y coordinación entre los empresarios de Bolivia y Venezuela.

El último lunes se inauguró la primera rueda en un acto especial que contó con la presencia del presidente Evo Morales y del vicepresidente Álvaro García Linera, con la participación de 121 empresarios bolivianos y 30 venezolanos.

"Hemos tenido que concretar una rueda de integración en menos de una semana, cuando sabemos que este tipo de eventos tardan por lo menos seis menos en organizarse", dijo Rivero.

ANTECEDENTES

El convenio de intercambio comercial fue suscrito este 29 de octubre entre el Ministerio de Producción y Microempresa de Bolivia y el Ministerio de Poder Popular para las industrias Ligeras y el Comercio de Venezuela, en presencia de los presidentes Evo Morales Ayma y Hugo Chávez Frías en Caracas.

Este convenio busca establecer nuevas relaciones comerciales a favor de las micro, pequeñas y medianas empresas, cooperativas y estatales.

Con las actuales facilidades, el Ministerio de Producción y Microempresa proyecta que las exportaciones bolivianas a Venezuela sobrepasarán en el corto tiempo los 242 millones de dólares.

Bolivia concretó el acuerdo como alternativa para la oferta exportable de sus productos a Estados Unidos, mediante la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas (ATPDEA, por su sigla en inglés).
Fas/Dgav ABI

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